中央经济工作会议要求，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。近期，各地区各部门陆续出台一系列政策举措，加大对民营企业纾困帮扶力度。专家表示，2023年我国经济发展预期向好、政策有力，民营企业要坚定信心，继续练好内功，助力经济稳步回升。

多措并举强信心

“民营经济是稳定经济的重要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。”中国民营经济研究会理事吴跃农表示，确保民营经济平稳健康发展，对扩大国内需求、加快建设现代化产业体系等有重要意义。

连日来，多地以实际行动提振民营企业发展信心，优化民营企业发展环境。河南召开全省民营经济高质量发展大会，部署壮大民营经济总量重点任务；陕西召开民营企业座谈会，落细落实助企纾困各项政策举措……

“中央经济工作会议为民营经济健康发展指明了方向，我们感受到了中央对民营企业的关心和重视，感到温暖、受到鼓舞。”亨通集团董事局主席崔根良说。

支持民营经济发展，无论是对稳增长稳投资，还是对稳就业稳外贸，都十分重要。“各地应牢固树立‘民营经济兴则地方经济兴、民营经济强则地方经济社会综合实力强’的理念。”吴跃农表示，各地区要充分认识民营经济的重要地位，努力推动民营经济高质量发展。

当前，民营企业的生产经营困难主要体现在需求不足、成本上涨和发展预期偏弱等方面。“中央对这些问题高度重视，回应民营企业关切，从法律制度、政策舆论、产权保护、政商关系等方面对民营经济和民营企业发展作出通盘考虑和政策安排。”中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯认为，相关部署有利于稳定民营企业家预期，激活发展动能，也为具体措施的出台和落地提供了有力保障。

惠企政策见实效

2022年以来，各部门密集出台民营企业纾困政策。中国人民银行等6部门发文，加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度；国资委部署做好服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作；人力资源和社会保障部等4部门扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围……

“这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同度高，与前期已出台的政策形成合力，对缓解企业经营困难起到了积极作用。”孙文凯说。

四方股份董事长高秀环表示：“中小企业社保减免政策给了企业很大支持，对于我们招募人才以及给骨干员工涨薪有助力作用。”91科技集团董事长许泽玮说：“当前，民企融资难融资贵问题有所缓解，应进一步畅通北交所在多层次资本市场的作用，全面激发民营企业的积极性、主动性和创造性。”

营商环境影响民营企业发展信心。政策是否稳定连续、服务是否切实有效、办事效率高不高，是广大民营企业切实关心的问题。吴跃农认为，进一步优化营商环境，既要解决民企发展中的人才、技术、融资、税费、用地、资源等问题，也要解决好放宽市场准入，精简行政审批、加快公共服务体系建设及保护企业家权益等问题。

长远发展有底气

当前，民营企业生产经营困难仍然较大，但整体看，已步入复苏轨道，2023年发展的机遇大于挑战。从宏观层面看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑，民营企业发展前景良好。

孙文凯认为，优化疫情防控措施将给经济恢复带来积极影响，生产生活秩序加快恢复，经济活力加速释放，已出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策效应将在2023年持续显现，新的政策措施也会陆续出台，存量政策和增量政策将叠加发力。此外，2022年经济基数相对较低，2023年只要经济恢复正常增长，基数效应将会形成一定支撑，“企业家应对宏观经济充满信心，抓住政策利好，抓紧有序复工复产，争取尽快恢复到正常水平”。

党的二十大报告提出，促进民营经济发展壮大。专家认为，这是长久之策，不是权宜之计。吴跃农表示，改革开放以来，民营经济从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大的。国家着力稳定民营经济预期，对民营企业的发展壮大意义不可小觑。

“新的一年，我们要更加注重修炼内功，继续踏踏实实做实业、认认真真创品牌，为经济发展贡献更多力量。”高秀环说。

（来源：经济日报；记者：曾诗阳）