首页 > 观点 > 正文

社论丨落实助企帮扶并优化经营环境,推动经济高质量发展

2024-10-16 05:00:00 21世纪经济报道

近日,中央政治局会议部署下一步经济工作,推出一揽子增量政策,其中包括帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为,出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境等。

10月初,国家发展改革委就帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为等针对性提出“三个进一步”目标。一是进一步完善涉企法律体系,包括加快民营经济促进法的立法进程、加快修订招标投标法、推动修订保障中小企业款项支付条例等。二是进一步规范涉企执法监管行为。推动加快完善行政裁量权基准,规范异地行政执法行为,强化行政执法监督等。三是进一步帮助企业解决实际困难,倾听企业意见建议,推动解决急难愁盼问题,比如企业反映比较集中的融资问题等。

在10月14日的国新办新闻发布会上,按照中央一揽子增量政策的部署,市场监管总局、工信部、司法部、金融监管总局等四部门围绕有力有效减轻企业负担、帮助缓解小微企业融资困难问题、营造公平竞争的市场环境等方面出台一系列具体措施。相关举措既着力解决当下存在的困难和问题,也着力提高企业发展质量,更好地固基础、利长远。

市场监管总局将质量要求融入到服务经营主体中去,比如提出将质量信誉作为企业的融资依据,纳入对企业的信贷审批和风险管理模型,为中小微企业量身定制金融产品和服务。围绕“两新”行动,加快制修订设备更新和消费品以旧换新相关重点标准的进程,提升产品质量安全标准、能耗排放技术标准等。引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量,避免仅仅追求流量而拼价格,忽视质量与品牌,帮助企业商户提高流量利用效率。同时,还将对个体工商户实施分型分类、精准帮扶,将个体工商户分为生存、成长、发展三个类型和名、特、优、新四个类别,实施针对性的帮扶。

在助企纾困以及缓解小微经营主体融资困难方面,金融监管总局将继续优化无还本续贷政策,还阶段性地扩大到中型企业,帮助经营主体缓解资金周转困难。会同国家发展改革委建立支持小微企业的融资协调工作机制,在区县层面建立工作专班,搭建起银企精准对接的桥梁。同时,给基层的信贷人员松绑减负,完善尽职免责制度,营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围,提升小微企业金融服务能力。此外,发挥保险的保障作用,在工程建设、外贸出口等相关领域,推动以保险替代保证金,盘活企业存量资金,减少资金周转压力。

针对当前行政执法中存在的突出问题,司法部表示正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步,将督促有关部门,切实抓好整改,提高人民群众的满意度。此外,司法部还将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度,尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。加强涉企执法诉求沟通机制建设,形成监督合力;健全行政执法人员管理制度,提高行政执法人员的素质和能力。

这些增量政策全面而系统,关键在于落实。只有真正落实,让企业能够有所得,解决当下存在的困难和问题,减轻各种负担与融资难题后将提高企业当前的盈利能力,而公平竞争和法治化环境的完善,将激发市场活力与创新动力,提高企业投资的积极性。短期有力的帮扶与长远环境的进一步改善,将推动广大的中小微企业稳健前行,提高企业发展质量,为经济高质量发展提供坚实的支撑。

21财经客户端下载