谷喻（财经评论员、高级经济师）

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》（以下简称《意见》）。提出构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性。并制定了发展目标：到2027年新型城市基础设施建设取得明显进展，到2030年新型城市基础设施建设取得显著成效。

推进新型城市基础设施建设，打造韧性城市，不仅能够直接促进建筑业、信息技术等相关产业发展，还通过提升城市功能和居住环境，吸引更多人才和投资，激发消费潜力。随着相关措施落地落实，将促进经济、社会、环境协调发展，为城市的可持续发展奠定坚实基础，为经济高质量发展提供强大动力。

首先，推进韧性城市建设将带动重点产业发展，为经济注入强劲的投资增长动力。智能化市政设施、绿色建筑、智能建造等技术的应用，不但推动建筑产品的智能化、绿色化，还将促进建筑业与制造业的深度融合，带来新基建和高技术制造业投资机遇。新型城市基础设施的建设，如智慧城市平台、大数据中心、物联网应用等，不仅为城市的智能化管理提供有力的支持，还将直接推动信息技术产业的发展，包括软件开发、系统集成、云计算服务等。韧性城市的建设理念将绿色可持续发展提升到了一个新的高度，新能源和环保技术的研发与应用将得到更高的重视。太阳能、风能等可再生能源的广泛应用，减少了对传统能源的依赖，降低了碳排放，同时也将带动环保领域的投资和技术提升。

其次，推进韧性城市建设将激发新的消费潜力，促进消费升级。优化城市空间布局，包括统筹地上地下空间利用，将提升城市的空间韧性，为商业、服务业等消费领域发展创造有利条件，为消费者提供了更加便捷、舒适的消费环境。在韧性城市建设过程中，新型消费业态如智慧城市平台、大数据中心、物联网应用等将得到快速发展，推动传统消费模式的转型升级。推动文化与商业的深度融合，通过打造消费体验中心、休闲娱乐中心、文化时尚中心等城市新型发展载体，消费者可以享受到更加多元化、个性化的消费体验。随着绿色消费、智能消费、体验消费等新型消费趋势的兴起，消费者的消费体验和消费需求将得到进一步提升和满足。

再次，推进韧性城市建设将提升城市功能，显著改善居住环境和生活品质。在《意见》11条重点任务中，有5条直接涉及到智能化、智慧化，另有4条与数字化、网络化紧密相关。其中，智慧交通系统的引入，如智能停车、公共交通优先系统以及自动驾驶车辆的应用，将显著提高交通效率，有效缓解城市拥堵问题，并大幅改善空气质量，为居民提供更加便捷、舒适的出行环境。同时，智能安防技术的广泛应用，包括智能监控、人脸识别和大数据分析等手段，将极大地提升城市的公共安全水平，为居民创造了更加安全的生活环境。此外，智慧公共服务的普及，如数字政务、在线教育和远程医疗等，不仅提高公共服务的效率和质量，还极大地增强居民的幸福感。这些智慧化设施和服务的应用，通过优化城市功能，将显著提升居住环境，为城市的可持续发展奠定坚实的基础。

最后，推进韧性城市建设将促进经济高质量发展，成为了推动社会进步的重要引擎。新型城市基础设施的建设与韧性城市的打造相辅相成，有助于激发科技创新活力，加速产业结构的优化与升级，形成以创新为引领的发展新模式。通过引进先进技术和管理理念，传统产业得以转型升级。随着新兴产业的蓬勃发展，将进一步增强经济增长新动能，提升整体竞争力创新能力。韧性城市的建设还深刻体现出可持续发展理念，注重生态平衡与资源的高效利用。通过一系列环保措施和绿色技术的应用，有效促进经济与环境的和谐共生，为实现全球可持续发展目标提供了坚实支撑。总之，韧性城市建设不仅是对城市治理能力的全面提升，更是推动经济迈向高质量发展的关键路径。