湖南加码股权投资:将新增出资超170亿元,力争省级引导基金集群目标规模超3000亿元
5月16日,湖南省省级政府引导基金生态大会在长沙举办。21世纪经济报道记者从大会上获悉,湖南省省财政近几年将新增筹措资金170亿元以上,专项用于省级引导基金出资,带动其他主体加大投入100亿元以上,以母子基金方式撬动社会资本,力争省级政府引导基金的集群目标规模能够超过3000亿元。
21世纪经济报道注意到,我国各地政府引导基金正逐渐迈入“千亿时代”。在2023年,就有安徽、江西、上海、广州、重庆、杭州等多个省市纷纷宣布设立千亿规模的政府投资基金,进一步优化整合当地资源,通过基金集群带动支持当地特色产业集群发展。
湖南正在股权投资领域加码布局,据悉,湖南省省级引导基金将根据“成熟一支,设立一支”的原则设立子基金群,聚焦湖南省重大战略、重大工程、重点产业、重点园区、重大项目等,聚焦“三个高地”标志性工程和湖南“4×4”现代化产业体系主攻方向。
在产业方向上,湖南省级引导基金重点支持推动现代石化、绿色矿业、食品加工、轻工纺织等传统产业技术改造、转型发展,巩固延伸工程机械、轨道交通、现代农业、文化旅游等特色优势产业,加快培育壮大数字产业、新能源、大健康、空天海洋等新兴产业,前瞻布局人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等未来产业。
其中,政府投资基金主要从产业引导和天使种子两个方向进行布局,新设产业引导、天使(种子)投资两支母基金,以母子基金方式撬动社会资本,以大基金带动大产业,以大投资促进大发展。在基金管理机制方面,湖南省政府引导基金公开邀请全国范围内的优秀GP结合自身投资优势,“一产业一基金”逐个提出子基金设立计划,通过GP揭榜、优中选优的方式征集重点产业子基金GP。
湖南省委副书记、省长毛伟明出席并讲话。他表示,湖南聚力整合资源、集成要素,着力完善省级政府引导基金体系。省级财政将累计出资200亿元,打造“千亿量级”基金丛林,紧盯投早投小、投科技投创新,设立“国家先进制造业集群培育池”,明晰“一图四库一清单”投向,省级政府投资基金已投资项目292个、支持23家企业上市,带动全省私募基金管理人达268家,管理基金规模达1344亿元,近三年综合增速居中部第一。
会上,IDG资本、深圳市创新投资集团、国家制造业转型升级基金、中金私募、中金资本、清科集团、达晨财智、同创伟业、普洛斯、春华资本、前海方舟、中科创星、嘉道私人资本、国家军民融合基金、水木资本等15家金融机构代表共同签署了投资湖南倡议书。
记者注意到,上述金融机构代表中,已经有多家机构在湖南开展投资业务并开花结果。比如,中金资本、国家制造业转型升级基金与湖南省财信金控合作,投资了铁建重工、中联重科等一批制造业龙头企业,促进产投、产金高度融合、联手发展。
另外,在去年12月,湖南省财政厅印发《湖南省省级政府引导基金体系改革实施方案》指出将聚焦5个方面的15项重点任务。
一是完善基金体系。采取母子基金两层架构,新设天使(种子)投资、产业引导两支母基金,根据“成熟一支设立一支”的原则设子基金群,同步调整优化存量基金。
二是壮大基金规模。通过财政专项资金“拨改投”等方式,拓宽基金出资渠道,加大财政投入,引导撬动社会资本,壮大基金规模。
三是规范基金管理。按照“政府引导、市场主导、专业管理、防范风险”的原则,推进市场化、专业化运作,完善制度体系,加强绩效管理,防范基金风险。
四是促进协同发展。构建以省级引导基金为重要牵引,市县、园区、企业协同联动,国家级基金、市场化基金深度融合的基金发展格局。
五是优化政策环境。建立健全激励约束、尽职免责等机制,优化基金发展环境。