21全球观察丨20余份合作文件签署!中塔关系提质升级,经贸合作迎来新前景

2024-07-09 07:39:17 21世纪经济报道 21财经APP 郑青亭

21世纪经济报道记者郑青亭、实习记者易羽佳北京报道

当地时间7月6日上午,中国国家主席习近平结束对塔吉克斯坦的国事访问乘专机离开杜尚别回国。塔吉克斯坦总统拉赫蒙到机场话别送行,并向习近平赠送2014年以来三次访塔的珍贵相册。此次访问是习近平在首次访塔十周年之际再次访塔,受到了塔方的最高礼遇。

去年5月,拉赫蒙访华时,两国元首共同宣布构建世代友好、休戚与共、互利共赢的中塔命运共同体。此访期间,两国元首签署联合声明,宣布建立新时代中塔全面战略合作伙伴关系,在更高起点上携手构建命运共同体。两人还见证交换了20余份政府间、部门间文件,涉及经贸、互联互通、矿产、安全、人文等领域合作。

习近平向拉赫蒙表示,中方愿同塔方交流分享发展经验和机遇,推进两国发展战略对接,高质量共建“一带一路”,提升经贸合作质量和规模,优化互联互通合作,深化农业合作,扩大关键矿产资源合作,拓展新能源、数字经济、人工智能、电子商务等领域合作,助力塔方发展现代化产业体系。

建交32年来,中塔关系持续快速健康发展,实现了从睦邻友好到战略伙伴关系,再到全面战略伙伴关系的飞跃,成为邻国间关系的典范。新时代以来,习近平先后15次同拉赫蒙会晤。在此次访问中,拉赫蒙亲赴机场迎送,在机场举行规模空前的盛大欢迎仪式,并在国宾馆进行亲切友好茶叙,彰显出对发展对华合作的高度重视。

外交部长王毅表示,这次访问有两个突出亮点:一是两国元首共同出席中方援塔议会大楼和政府大楼落成仪式。5年前,两国元首共同为两座大楼模型揭幕。如今,两座大楼如期建成,塔吉克斯坦建筑风格同中国建筑技术完美结合,成为象征中塔友好合作的新地标。二是习近平向拉赫蒙总统颁授中国对外最高荣誉勋章“友谊勋章”。这是中国首次在境外向外国领导人颁授“友谊勋章”,充分体现了中塔关系的高水平以及中国领导人重情尚义。

兰州大学政治与国际关系学院院长、“一带一路”研究中心执行主任朱永彪在接受21世纪经济报道记者采访时表示,中塔关系快速发展,与中塔双方的共同推动密不可分。两国关系不仅具有深厚的历史渊源和坚实的政治基础,还有丰富的合作内涵,两国经济高度互补,塔国对同中国加强经济合作兴趣浓烈。从周边外交的角度看,中国也始终重视中塔关系,两国在涉及彼此核心利益问题上相互支持,在维护本地区和平稳定方面开展了大量合作。

在更高起点上携手构建中塔命运共同体

中塔自1992年建交以来,双边关系持续健康稳定发展。党的十八大之后,在两国元首战略引领下,中塔关系进入快速发展期。2013年,中塔宣布建立战略伙伴关系。2017年,中塔关系升级为全面战略伙伴关系。习近平主席2019年访塔期间,中塔宣布共同致力于打造发展共同体和安全共同体。2023年,双方宣布致力于构建世代友好、休戚与共、互利共赢的命运共同体。

在此次访问期间,两国元首宣布建立新时代中塔全面战略合作伙伴关系,一致决定在更高起点上携手构建世代友好、休戚与共、互利共赢的中塔命运共同体,推动中塔关系迈上新台阶,共同开辟中塔关系更加美好的新前景。

“中塔命运共同体是在历史与现实背景下自然而然的结果,也是两国领导人战略引领下的结果。塔吉克斯坦是中国的友好邻邦和全面战略伙伴,一直把中国作为本国外交的优先方向,也是最早支持‘一带一路’倡议并签署合作文件的国家之一,积极推动该国‘2030年前国家发展战略’与‘一带一路’倡议的对接。两国在民间交往、人文交流、经贸合作、基础设施互联互通方面都有坚实的合作基础。”朱永彪说。

在他看来,在当前复杂动荡的国际局势下,深化中塔关系不仅对于推动两国自身发展、维护地区乃至国际局势稳定意义重大,而且有利于进一步提升两国人民的福祉,特别是给塔吉克斯坦经济社会发展注入动力。

“近年来,中塔务实合作进入快速增长轨道,取得累累硕果,给塔经济社会发展带来了实实在在的红利,使得该国对进一步加强对华合作持积极意愿。”朱永彪说道。

近年来,塔经济增长展现较强韧性。塔政府积极推进既定国家发展战略,实施一揽子反危机措施,增加了工农业生产。根据塔方官方发布的统计数据,2022年,塔吉克斯坦全年实际GDP同比增长7.3%;2023年塔吉克斯坦经济实现8.3%的增长。

共建“一带一路”取得丰硕成果

在会谈后共同会见记者时,习近平强调,双方商定以高质量共建“一带一路”合作为主线,全面推进两国发展战略对接,助力各自现代化建设。中方愿扩大进口塔吉克斯坦优质产品,不断提升中塔经贸合作质量和规模。持续深化互联互通合作,支持塔吉克斯坦更多发掘过境运输潜力。深化矿产资源合作,提升农业合作水平,培育新能源、数字经济、人工智能、电子商务等新质生产力合作增长点。

联合声明指出,双方支持进一步加强共建“一带一路”倡议同塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”对接,一致同意全面落实两国务实合作领域达成的共识和协议。在物流领域,双方重视建设中-塔-阿富汗交通走廊,逐步实施中-塔-乌兹别克斯坦公路现代化改造,充分发挥塔吉克斯坦库里亚布市物流中心潜力,共同打造“中-塔-乌-土库曼斯坦-伊朗-土耳其”多式联运走廊。

近年来,得益于共建“一带一路”强大促进作用,中塔务实合作进入快速增长轨道,取得累累硕果。2013年到2023年,中塔贸易额翻了一番。中塔公路升级改造持续推进,卡拉苏-阔勒买口岸运输客货两旺,中塔直飞航路成功开通,中亚第一家鲁班工坊在杜尚别市落地,中塔中医药中心顺利揭牌,为两国合作注入强劲动力。中国成为塔最大投资来源国,也是塔第二大贸易伙伴。

朱永彪指出,近年来,中塔经贸关系取得了全方位的发展。目前,大批中资项目已在塔吉克斯坦投产,中国在塔企业已超过600家。同时,塔吉克斯坦企业对中国的投资也抱有非常积极的态度。2023年,中塔双边贸易额达到近40亿美元,同比增长53.5%,创造了新纪录。今年1月,塔吉克斯坦与中国的贸易额超过了该国与俄罗斯之间的贸易额。

在他看来,共建“一带一路”已经成为中塔经贸合作的最大亮点。在基础设施方面,一系列重大基础设施项目的顺利实施给当地民众带来了实实在在的福祉,比如,杜尚别2号火电厂既解决了该国重要基础设施缺失的长期困扰,还解决了当地的就业问题,既能保证杜尚别地区四季供电,也能保障冬季供暖,是中塔务实合作的标志性项目。

夯实民意基础,扩大人文合作

人文合作正在成为两国合作的新重点。

在会谈中,习近平指出,双方还要扩大青年、媒体、智库、妇女、旅游等人文合作。联合声明指出,人文交流对进一步增进两国人民相互理解、巩固世代睦邻友好、夯实两国关系社会基础具有关键意义。

“我们欢迎更多塔吉克斯坦朋友到中国旅游观光、留学深造、投资经商、访问交流,愿同塔方不断扩大文化、教育、卫生、体育、青年、地方等领域合作,让两国人民像走亲戚一样常来常往。”习近平在署名文章中指出,“我们要充分发挥在塔鲁班工坊、孔子学院、中塔中医药中心作用,加快推进互设文化中心,扩大两国地方合作,让中塔世代友好薪火相传、发扬光大。”

朱永彪认为,在共建“一带一路”过程中,两国的民意基础日益夯实。无论是孔子学院、鲁班工坊,还是中塔两国领导人的著作互译,都体现出中塔友好事业不断迸发出的新活力。在小而美的民生项目上,中国援塔建造的塔吉克斯坦独立与自由塔文化公园和政府议会办公大楼,也取得了中塔民意相通的良好效果。

“鲁班工坊不仅填补了两国职业技术教育合作的空白,也为塔吉克斯坦工业化现代化进程培养大批急需的高质量人才。目前塔方对鲁班工坊表示高度认可,希望能进一步扩大这种模式,也欢迎中国相关高职类的院校在塔开办分校或合办院校。这实际上是为中塔合作以及为‘一带一路’共建国家打下基础的重要工作。鲁班工坊模式投入可能不大,但其成效是长远且显著的。”朱永彪说道。

自2016年3月首个鲁班工坊在泰国成立以来,中国陆续在“一带一路”共建国家展开合作,共同搭建中外职教合作的新舞台。“中国鲁班工坊的模式可以向‘一带一路’共建国家提供理念、技术上的支撑,同时也能带动相关制度、设备、企业、甚至生产线上的转移。中国在这些领域的优势与塔吉克斯坦的需求之间呈现出高度的互补性,这也是中国与其他‘一带一路’共建国家之间合作的重要基础。”朱永彪说道。


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