21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道 

2月26日，工业和信息化部举行2024年国家高新区发展情况新闻发布会，介绍2024年国家高新区发展情况。2024年，国家高新区园区生产总值（GDP）突破19.3万亿元，同比名义增长7.6%，占全国比重为14.3%；其中工业增加值约9.8万亿元，同比名义增长5.8%。

21世纪经济报道记者从会上了解到，工信部接下来将建立国家高新区与国家战略科技力量的深度对接机制，推动国家高新区围绕特色优势进一步做优做强主导产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。同时，引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，推动国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等产业基金加强与国家高新区对接合作，引导金融机构围绕园区发展推出一批特色金融产品。

图：2024年国家高新区发展情况新闻发布会（缴翼飞/摄）

据了解，我国现有178家国家级高新区，这些高新区不仅贡献了全国20%以上的工业增加值，还集聚了30%的高新技术企业、40%的专精特新“小巨人”企业、50%的企业研发经费投入和发明专利、60%的科创板上市企业、70%的国家制造业创新中心、80%的全国重点实验室。通过打造高端装备、新材料、新一代信息技术等一批战略性产业，为我国经济发展注入了新的动能。

早在此前召开的全国工业和信息化工作会议就已提出，2025年将实施国家高新区新赛道培育行动，推动一批省级开发区升级为国家高新区。这也是继2023年科技部与产业科技发展相关的部分职能转移到工信部之后，对于国家高新区进行的新规划。

工业和信息化部规划司司长姚珺在会上表示，目前工信部正在引导国家高新区做大做强主导产业，强化跨园区产业协作，中关村新一代信息技术跻身万亿级产业集群，上海张江集成电路产业、武汉东湖光电子信息产业规模分别占全国的20%、50%。量子信息、人形机器人、下一代互联网等未来产业已初步形成发展优势。

今年1月，工信部编制印发了《国家高新区新赛道培育行动方案》，明确了推进国家高新区新赛道培育的总体要求、重点方向、培育路径等。尤其是面向未来产业前瞻布局新赛道，将围绕人形机器人、脑机接口、元宇宙、下一代互联网、6G、量子科技、原子级制造、深海空天开发等前沿科技领域，加强原创性、颠覆性技术攻关，强化概念验证、中试熟化，推出首发产品，拓展应用场景，培育形成一批新赛道。

工业和信息化部规划司副司长吴家喜表示，接下来工信部将按照战略性、领先性、成长性、带动性等标准，建立重点新赛道评价体系。分领域分赛道优选一批发展潜力较大、示范引领作用突出的园区，形成重点新赛道园区榜单。

值得注意的是，国家高新区聚集了全国约60%的人工智能上市企业和50%的人工智能独角兽企业，成为人工智能发展的重要载体和主要聚集区。

姚珺表示，目前高新区通过发布场景清单、组织场景对接活动等方式，加大重点领域应用场景开放力度，支持人工智能大模型等技术创新应用。接下来还将以高标准数字园区建设为抓手，形成“一个指南、一套体系、一批经验”。

一个指南，即研究编制《高标准数字园区建设指南》，明确数字园区核心特征与重点建设内容。一套体系，即推动制定高标准数字园区评价体系，提出数字园区建设关键技术要求，引导不同类型园区探索数字化整体提升路径。一批经验，即开展高标准数字园区培育，探索形成特色鲜明的园区数字化转型模式，积累一批可复制可推广的先进经验。

同时，为进一步加快建设新质生产力引领区。吴家喜表示，接下来将鼓励国家高新区建设一批概念验证、中试验证、检验检测、技术转移等服务机构，打造高能级孵化载体，推广“中试+投资+孵化”运营模式，建强技术经理人队伍。引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

“接下来将创新金融服务机制，推动国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等产业基金加强与国家高新区对接合作，引导金融机构围绕园区发展推出一批特色金融产品。” 姚珺说。