南方财经全媒体记者魏彤广州报道

3月6-7日，广州市天河区两会举行。会上，天河区区长陈建荣作政府工作报告并表示，在广东省委、省政府、广州市委、市政府和区委的领导下，天河区全年实现地区生产总值6614.7亿元，经济总量稳居全国各区（县）前六，连续两年荣获企业家幸福感最强区，第五次获评中国最具幸福感城区。

政府工作报告强调，今年天河全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长8%以上，一般公共预算收入增长3%，居民收入增长与经济增长同步。同时，代表委员们聚焦低空经济、人工智能、人才培育等关键领域，为推动天河区经济社会高质量发展建言献策。

技术突破是产业根基

天河区推动粤港澳大湾区建设，在全面深化改革扩大开放上走前列、作示范，并在支撑做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，深化企业服务、信用天河、数据要素、国企国资、农村等重点领域改革攻坚。

政府工作报告提出，要加快构建8个战略性新兴产业引领、4个未来产业“抢滩”、6个现代服务业支撑的“12126”现代化产业体系，形成千亿引领、百亿竞发、梯次接力的产业发展格局。

低空经济与航空航天正是天河重点发展的战略性产业集群。广州市人大常委会出台的《广州市低空经济发展条例》，为发展低空经济提供了有力的支撑，同时大力促进天河区低空经济潜力的释放。

“技术突破是战略性新兴产业的根基，而场景验证是关键。低空经济已不是方兴未艾的问题，相信接下来相当长一段时间都会是我们国家在经济发展中的重点。”天河区人大代表、广东汇天航空航天科技有限公司综合运营总经理兼总法律顾问林森才提出，打开经济最直观的体现是产品从数量上要占有，从规模上取得突破，但想要取得突破，与开放应用场景有很大的关系；另一方面，是制度方面的创新，在产品准入方面给予更多的创新性支持，从而让企业有法有规可依，也使得科研投入会更有积极性。

天河区凭借区位、产业和场景等多方面的资源优势，孕育了一批低空经济领域的优秀企业。以小鹏汇天为例，其“陆地航母”分体式飞行汽车在智能操控系统和高安全飞行控制系统等关键领域实现了技术突破，并在珠江新城等复杂城市环境中成功完成试飞，应用场景得到验证。

林森才建议，要以制度创新释放企业活力，以场景开放加速技术落地，让低空经济等战略性新兴产业成为高质量发展的新引擎。期待飞行汽车不仅改变出行方式，更成为城市智慧化、立体化发展的标志，助力中国在新一轮科技和产业革命中占据制高点。

作为广州软件产业的核心区，2024年，天河区在软件与互联网领域也取得了显著成就。天河区软件业营业收入突破2000亿元，拥有4家百亿级企业、10家全国互联网百强企业和18家国家级专精特新“小巨人”企业。

为进一步推动软件产业发展，天河区人大代表、火烈鸟公司副总裁邓文慧建议，持续优化政策支持，特别是针对人工智能、大数据、区块链等新兴技术领域的应用示范，鼓励企业在金融、教育、地理信息等关键领域进行创新。要加速AI技术赋能产业发展，建议政府要加大对AI技术研发和应用的支持力度，推动AI技术在软件产业中的深度应用。同时，要加强与高校、科研院所的合作，通过产学研结合的方式，培养和留住更多高素质人才，利用区内丰富的高校资源，推动软件产业人才的精准对接和培养。

广聚英才推动产业发展

新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，要用好新一轮科技革命和产业变革的“机遇窗口”，就必须加强基础科学研究，大幅提升原始创新能力，推动前沿基础技术突破。这其中，人才的培养是重中之重。

2024年，天河区新增科技类企业2.8万家、占全市35.4%，总量全市第一。13家企业获评国家级专精特新“小巨人”，4家企业入选胡润2024全球独角兽榜单。想要实现高水平科技自立自强，擦亮天河科创品牌，政府工作报告提出，强化企业创新主体地位，加速科技成果转化，激发人才创新创造活力。

天河区人大代表，小迈网络科技有限公司CEO梁国盛通过2年间AI在企业的应用探索，深刻感受到了AI在产业升级的巨大价值，在他看来，AI在应用层最大的价值，一方面，是效率价值，例如能够将原来所需的工作时间大大缩减；另一方面，相较传统的工具来说， AI能用文字、语音等自然语言进行交互，能够提供更多的情绪价值。

然而在接触众多同行企业后，梁国盛也深刻感受到各企业在AI升级中所面临的AI人才的短缺困难。“AI行业真正的爆发也只有一年多，市面上真正懂AI，并且能够运用好AI，不管是产品运营人才还是研发人才，其实都很缺。”梁国盛表示，其实AI真正困难的地方是如何把AI技术真正的引入到垂直用户的场景和行业，将整个工作流嵌入并产生价值，而真正能够训练垂类模型的人才是很少的。

梁国盛建议，政府组织企业和高校共同搭建企业深度参与的高校AI人才孵化机制，通过引入企业全程深度参与，共同打造天河区高校AI人才培养的良性生态，助力天河区科技企业向AI+方向转型升级，推动天河区在AI+应用领域的领先地位。

天河环五山创新策源区作为“华南智芯·科创旗舰”和“天河科技创新动力之源”，拥有丰富的科研资源和人才优势。

天河区人大代表，暨南大学党委书记孙彧也提出，推动人才培养合作机制。利用学校率先在全国探索粤港澳共建联合实验室的优势，与港澳高校在脑科学、环境等领域开展高水平、实质性科研合作，联合承担国家课题和国际合作项目，共享科研技术成果，联合培养国际化优秀人才，实现双向互动育人功能。

天河将深化实施“广聚英才”人才工程，持续强化政策引才、平台育才、服务留才机制，全链条做好人才培养服务。纵深推进软件业人才开发培育工程，强化金融科技、工业软件、人工智能等重点领域人才培育，着力打造全国软件人才集聚高地。