2019-06-05 12:08:17 21世纪经济报道 21财经APP 陈洁
6月5日,农业农村部举行新闻发布会,对乡村治理有关情况进行通报,并介绍了乡村治理典型案例。
据了解,此次介绍的乡村治理主要有四类案例,前三类都注重于完善和提升乡村治理体制机制,提升乡村治理能力。第四类案例,则聚焦于宅基地改革,村级权力监管、红白喜事大操大办、天价彩礼和殡葬陋习等突出问题,寻求有效解决办法,提升乡村治理效果。
对此,参加发布会的河北省邯郸市肥乡区区委副书记、区长李书平介绍了“五招”经验。“2017年以来,肥乡区把移风易俗作为树立文明乡风、实施乡村振兴战略的重要工作,坚持综合施策、协调推进,探索出了一条行之有效的治理路径。”
在会议上,有媒体提出,在农村采访时发现一些地区天价彩礼、人情比附、婚丧事大操大办等不良风气蔓延,已经成为农民群众的一大烦心事,请问有哪些好的经验和做法来关注?
对此,李书平介绍了“五招”:首先,成立了区、乡、村三级移风易俗工作领导小组,由三级书记任组长,层层签订责任状,全力推动落实。其次,265个行政村全部成立了村民事务理事会,制定了红白事操办标准,对红白事的席面规模、用车数量、办理天数等都作出了具体规定。举办了百对新人集体婚礼等一系列活动,示范引领效应持续显现。
另外,区、乡、村三级妇联组织建立了义务红娘队380支,每个村都有3-5名义务红娘,吸纳了1000多名优秀妇女参与志愿服务。四是出台了“移风易俗好家庭”成员免费体检等六个方面的优惠政策,形成了良好的激励效应。对违反村规民约的村民采取取消评选星级文明户资格等五项约束措施。
第五是由区委办、组织部、宣传部、政法委、民政局等5个部门组成了巡查组,开展常态巡查,发现违规办理的公开处置、全区曝光。
李书平表示,经过治理,肥乡区红白事大操大办和天价彩礼现象得到了有效遏制,村民红白事操办支出大幅度下降,集体婚礼、旅行结婚等婚事新办和丧事简办已经成为新习俗、新风尚。
21世纪经济报道记者了解到,由于受到农村男女比例不平衡等因素的影响,天价彩礼事件在农村频频发生,并引发了一系列问题。
一位出生于农村的男士向记者介绍,彩礼的情况,各个地方都不同。他去北方一些农村,那些地方结婚至少需要“万紫千红一片绿”。也就是说:1万张5元钞票,加1000张百元钞票,一片50元的钞票,至少需要十余万元。
这样高昂的结婚成本,让很多农村家庭难以承受,甚至出现付出彩礼无法结婚,引发了“血案”。
因此,中央和地方开始针对天价彩礼问题进行治理。
今年2月份,中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见提出,持续推进农村移风易俗工作,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。
民政部也表示,将利用农村基层组织和红白理事会,倡导和组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等文明节俭的婚礼形式,并将婚礼流程、彩礼数额等通过村民公约的形式来固定下来。
此前,江西省丰城市曲江镇政府在全国率先下发《婚事新办实施细则》、《党员干部操办婚丧嫁娶实施意见》等规定,让原本属于家事的婚事由政府来立规矩。