广东省发改委:发挥投资关键作用,构建以项目为核心的在线服务新模式
【编者按】
习近平总书记指出,要发挥好投资对经济增长的关键作用。广东省委、省政府高度重视“稳投资”工作,将其作为全力促进经济平稳运行的重要抓手。稳投资促增长,抓项目是关键。
今年,广东瑞庆时代锂离子电池生产项目在“省投资项目在线审批监管平台”分别申报项目备案和节能审查,令该项目建设工程师蔡世锋意想不到的是,1个工作日内完成项目备案,2个工作日内完成节能审查,全程在网上填写申请表单、上传材料。网站有详细的办事导引,通过“粤商通”手机App可以查询项目办理进度,通过平台还能自行打印审批证照。
“通过这个平台办事真的很简捷,省时省力又省心。特别是在疫情防控期间,大大方便了企业办事,有效促进了项目尽快开工建设。”蔡世锋说。
稳投资促增长,抓项目是关键。自党史学习教育开展以来,省发展改革委围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求,持续深化投资领域“放管服”改革,依托省投资项目在线审批监管平台(下称“投资平台”),以“一码、一库、一平台、一指数”为支撑,着力构建以项目为核心的全方位在线服务新模式,充分发挥平台“数字赋能、投资强省”关键作用,切实将“我为群众办实事”实践活动推向深入。
广东省投资项目在线审批监管平台是全国投资项目在线审批监管平台的地方平台,是我省贯彻落实党中央、国务院深化投融资体制改革有关部署,实施“两个条例”的重要载体。平台于2018年上线,依托“数字政府”改革建设和省政务服务网,实现了全省投资项目统一赋码、一网申办、项目数据一网归集监管等功能,是我省投资项目审批专项服务的统一入口。
“广东省投资项目在线审批监管平台的建成,解决了过去投资项目信息共享难、标准不统一等问题。”省投资信用中心主任马占飞告诉记者,省市县三级共用一体化项目赋码功能,意味着全省所有项目代码由一个平台生成,集中统一管理。项目代码作为项目的“身份证”,将作为必备环节嵌入各地各部门审批系统中,项目办事过程信息均汇聚在项目代码下,一项一码,可在全省各审批部门“一码通行”“亮码办事”。而项目单位和各审批部门通过项目代码便可掌握项目情况,实现项目数据全线贯通和全网共享。
为扩大有效投资,加快项目落地建设,投资平台全力打造全口径项目库,将省重点项目、政府投资项目、中央预算内投资项目、专项债项目、PPP项目、民间资本推荐项目和补短板等各类项目纳入“一库统管”,提供集项目规划、项目储备、项目审批、计划编制、项目调度、问题协调、项目监管于一体的全生命周期服务,做到项目底数清、进展情况明、推进服务准、问题协调快,着力构建“要素跟着项目走”“服务绕着项目转”的全方位在线服务新模式。
企业办事员张先生对记者说,投资项目有了项目代码后,就有了“身份证”,我们通过项目代码,就能方便办理各类投资审批事项,避免了许多重复填写表单和提交材料的情况,给实际工作带来很多便捷。
企业办事员李女士对记者说,以前来办理投资项目审批手续真的好麻烦,办理流程手续不清晰,还要到不同的部门填表审批,时间成本很高,办事效率也很低,现在到“一网通办”网上办事窗口,只需填一张表、提交一次材料,花七八分钟就可以完成要办的事项,而且审批结果可以在网上打印,真的太方便了。
2018至2020年,平台办理企业投资项目备案、核准、审批64282个,涉及投资额16万亿元。通过高效便捷的服务,极大提升了审批办理质量,缩短了事项办结时间。
今年以来,投资平台共为全省68679个项目赋码,归集项目信息613.2万条,办理投资项目备案、核准、审批共计22587个,涉及意向投资额5.6万亿元,备案、核准实际办理时间分别为0.7天、5.6天,比承诺办理期限分别缩短2.3天、4.4天,有效支撑了我省投资保持较快增长。
平台上线以来,得到国家和省的认可。2019年获评全国投资项目在线审批平台综合示范平台,并在项目代码应用、PPP项目监测服务评比中分别获得全国示范平台称号,相关经验做法在全国交流推广。2020年,平台建设案例被列入我省数字政府改革建设优秀案例,2021年,在第九届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛决赛中斩获三等奖。
拍 摄:肖 航
编 辑:李 群
通讯员:谢 波
监 制:方晓茸 向秀芳
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