21世纪经济报道记者张雅婷实习生韦思宇广州报道

推出“团体码”、长按APP图标即可一键亮码、上线个人数字空间……5月13日，全国用户量最大、服务集成度最高、活跃度最热的省级移动政务服务平台“粤省事”，正式发布APP版本，集成多个亮点功能。

“为了不断提升广东政务服务效能，根据今年数字政府改革建设重点部署，我们在粤省事现有微信小程序架构基础上，打造出APP版本。”广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞表示，粤省事APP是广东省数字政府改革进入2.0建设阶段的一个标志性成果。

推出“团体码”“一键亮码”，优化升级“拳头”应用

作为全国首个集成各部门民生服务的移动平台，粤省事小程序自2018年5月上线至今，已实现超1.64亿注册用户，接入近2500项高频政务服务事项，成为广东数字政府改革建设的一张名片。 

随着群众对政务服务个性化、定制化、精细化的需求不断提升，对粤省事技术架构、承载和场景拓展能力提出了更高要求。从粤省事小程序到粤省事APP，不仅仅是简单的技术升级，更是广东省政府政务服务一次质的飞跃。

据了解，粤省事APP会自动同步微信小程序的用户信息，将与小程序并行提供各有侧重的移动政务服务，实现服务渠道和能力优势互补，满足多样化用户群体的需求。“小程序重点提供轻量级的民生服务应用，APP则更加多元包容，支持接入各级各类政务服务平台和政务服务应用，重点在功能和场景拓展上下功夫。”杨鹏飞介绍。

“团体码”便是粤省事APP创新推出的一大亮点功能。新冠疫情发生以来，学校、企业等机构为及时掌握管理对象健康状态，通常要求每日上报健康码、核酸检测、疫苗接种等最新信息。创新推出的“团体码”依托省政务大数据中心赋能，后台将自动关联个人防疫最新信息。

杨鹏飞表示，用户只需加入团体码，一次认证后管理员就可随时查看最新的健康码、核酸、疫苗等信息。既有群组统计功能，又有团体码的码面展示，用户再也不需要每天多次上传截图。

同时，粤省事APP开发出“一键亮码”功能，在手机桌面直接长按粤省事图标即可快速亮码、扫码，提升了日常核验效率。核酸检测点“一键直达”功能，则让群众可在线查询核酸检测机构信息，直接启动导航服务。

对粤省事小程序上广受群众欢迎的应用，粤省事APP进行优化，进一步提升用户体验。例如，去年推出的粤省事码，支持群众快速亮码、扫码亮证、一键授权、一码办事，目前已应用于政务服务大厅、酒店、图书馆、博物馆、医院等32个应用场景，累计领码人数达5381万，访问量2.52亿。

粤省事APP在小程序“尊老爱老服务专区”基础上进一步升级，首页可一键转换“关怀版”，便捷办理养老主题服务，一键拨打12345政府服务热线，语音搜索升级支持23种方言，让老年人等特殊群体办事更容易。

此外，粤省事APP紧贴国家战略规划，与省内多家银行联合打造“数字人民币”特色专题，包含数字人民币钱包开通指引、使用指引、付款码、热门活动、资讯动态等内容，目前已在广东数字人民币试点地市上线使用。

打造“个人数字空间”，赋能数据要素市场化配置

《广东省数字政府改革建设2022年工作要点》提出，探索数字空间创新应用，构建个人数字空间。“个人数字空间”作为今年广东数字政府重点建设任务，这次率先在粤省事APP上线。

“个人数字空间”首批包含92项常用证照和31项常用个人数据，最核心的功能模块，就是为个人数据授权使用提供了更便捷、更具操作性的实施路径。杨鹏飞介绍，过去，群众授权政府部门或企业使用数据，往往采用签书面协议、提供纸质材料等传统方式。现在，“个人数字空间”能够更方便实现“个人授权、全程溯源”。

据了解，数字空间用户登录后，通过出示粤省事码等形式，可授权对方使用自己的特定数据。在此过程中，数据使用方、使用事由等信息，将通过省政数局的“数据资产凭证”生成不可篡改的记录。用户打开“个人数字空间”，就可以查到每一次授权使用的内容、时间。后续还能够查到每一次数据被调用的记录，实现全过程留痕和溯源。

在数据安全方面，粤省事APP依托广东省统一认证平台可信身份认证技术，采取数据全程加密传输、加密存储、数据安全审计等多项最高等级安全防护措施，按最小化原则严格限制数据访问，通过全链路安全防御切实保障用户的数据安全。

在便利群众办理政务服务的同时，“个人数字空间”也为下一步广泛应用于金融、通信等各行业、各领域搭建了一个安全稳定的框架和载体，为数据要素市场化配置改革、赋能数据要素价值、促进数字经济发展提供了可行路径。

杨鹏飞介绍，个人数字空间有广泛的应用场景，例如已对接的银行办理个人信贷业务，个人可以在粤省事APP授权银行通过后台接口查询个人的信用数据，加快银行授信办理时间。在求职时，用户可通过APP授权用人单位核验、使用自己的学历学位、技能资格等数据，减少填报和提交的证明资料，提升求职效率。

“类似的生活服务应用场景还有很多。‘个人数据空间’未来将拥有无限的想象空间。”杨鹏飞表示，金融机构、通讯运营商等面向个人提供数据服务的各类企业和组织，可以对接“个人数字空间”，通过建立个人数据“授权用数、存证溯源、自主管理、依法流通”模式，共同探索金融、通信、水电气等各类社会化服务领域应用场景。

杨鹏飞表示，粤省事APP上线之初还存在一些不足，正在抓紧进行适配改造，提升用户体验。近期，将着力构建短视频资讯版块，打造政务服务知识共享新阵地，推动实现政务服务向主动化、智能化发展，融合线上线下应用场景，强化粤省事平台开放集成能力。

数字政府改革的里程碑与新起点

粤省事APP的上线，承载着广东数字政府建设四年多来的努力与成效。从十九届四中全会提出“推进数字政府建设”到十九届五中全会提出“加强数字政府建设”，无不反映着国家对数字政府建设重视程度的日益加深。几年来，广东省数字政府改革建设始终走在全国前列，在国家组织的省级政府一体化政务服务能力评估中实现“三连冠”。

杨鹏飞介绍，广东数字政府改革现已基本建成了省级统筹、上下贯通、运转高效、执行有力的数字政府“12345+N”工作业务体系，推出了一系列改革成果。

具体来说，就是牵头推动“一个要素市场”，广东实现数据要素市场化配置改革在全国率先破题。加快出台《广东省政务服务条例》《广东省数据条例》“两个法规体系”，构建数字政府建设完善的政策环境。全面建成数字政府建设运营中心（数字广东公司）、省政务服务数据事务中心、广东数字政府研究院“三个支撑体系”，扎实推动数字政府改革任务落实。瞄准政务服务“一网通办”、省域治理“一网统管”、政府运行“一网协同”、数据资源“一网共享”“四个主攻方向”，推动数字政府全面引领数字经济、数字社会协同发展。培育形成信创产业联盟、数字政府产业联盟、大数据发展联盟、数字政府安全产业联盟、省电子政务协会“五大产研带动”，创新推出粤省事、粤商通、粤政易、粤省心、粤智助、粤治慧、粤公平等数字政府多个标志性成果。

其中，“粤省事”集成全省近2500项便民服务，实名用户超过1.64亿；粤商通平台汇聚利企服务1800多项，注册企业1195万户，覆盖广东活跃市场主体。“粤政易”移动办公平台覆盖全省232万公职人员，日均在线用户超160万人。粤智助政府服务自助机共投放40795台，完成全省近2万个行政村全覆盖。粤省心12345热线平台每日接受群众咨询诉求超过14万次，2021年平台共处理群众诉求5118万件，服务满意率达98.9%。

杨鹏飞透露，下一步广东省将深入贯彻国家《关于加强数字政府建设的指导意见》，全力推动数字政府改革2.0阶段各项建设任务。一是继续以数据要素市场化配置改革引领广东省数字政府改革建设工作，重点在首席数据官制度全省推广、公共数据资产登记评估、数据交易场所设立、个人和法人数字空间建设等方面，推出一系列创新成果，激发经济发展新动能。二是加快数据资源“一网共享”，全面打通各级政务数据共享的堵点，最终形成横到边、纵到底的政务数据全共享体系。三是在服务企业群众方面，继续推动政务服务提质增效，深化“一网通办、跨省通办”，强化“粤系列”平台枢纽功能。

当前，广东省数字政府改革建设已成为提升政务服务效能、优化营商环境、推动政府治理体系和治理能力现代化的重要抓手，有力支撑疫情精准防控和经济社会高质量发展。粤省事APP的上线，对于广东数字政府改革建设来说，是一个重要的里程碑，更是一个全新的起点。