全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福:建议完善碳排放管理机制
21世纪经济报道记者 左茂轩 报道
2023年全国两会召开在即,全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福计划提交《关于完善碳排放管理机制 促进企业自觉践行“双碳”责任的提案》、《关于加快制定、实施商用车碳积分管理办法的提案》及《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》。
李书福表示,从政策层面来看,我国碳排放权交易市场的建设对推动企业的碳管理有一定促进作用,但覆盖面较窄,对未参与碳市场的企业缺乏有效引导,对企业碳排放管理缺乏统一的标准和指南。
和欧盟碳市场相比,我国碳市场流动性不足,价格远低于欧盟,很难发挥市场对碳减排的促进作用,也难以引起企业对碳减排的足够重视和长远规划。同时,目前碳市场机制主要针对高排放企业,对低排放企业尚缺乏相应的减排促进机制,企业缺乏减排动力和积极性。
为加快我国碳减排进程,提升企业的碳管理意识及能力,让减碳成为企业自觉遵守的行为准则,助力碳达峰、碳中和目标早日达成,李书福建议,完善碳市场管理运行机制,激活碳市场交易,充分发挥市场对碳减排的促进作用;扩大全国碳市场参与企业的覆盖范围;全面普及碳标签及碳普惠制度,推动全社会自觉践行“双碳”责任。
在《关于加快制定、实施商用车碳积分管理办法的提案》中,李书福指出,目前商用车行业面临新机遇,市场对于新能源商用车的需求不断增加;与此同时现阶段商用车技术路径尚未完全明确,不同技术成熟度参差不齐,制约了商用车的低碳转型进程。
因此,在政策、市场同步推进的情况下,加速商用车的低碳转型升级,商用车碳积分的管理办法亟待出台。
为了加快商用车的低碳转型升级,李书福建议借鉴乘用车积分机制,同时考虑多能源并驾齐驱的现状,以全生命周期减碳为目的,加快制定、实施商用车碳积分管理办法。
他建议,商用车碳积分设计可大胆创新,紧跟时代潮流;全面统筹、通盘考虑,避免“一刀切”;商用车碳积分管理应稳中求进,分段实施。
《关于推动轻型多用途货车转型升级的提案》中,李书福提到,皮卡作为我国汽车产业多元化发展的重要支撑,受多方面因素制约,市场发展仍然面临一系列问题。
我国皮卡市场市占率远低于全球水平,新能源转型仍处于初步阶段。此外,皮卡的研发、制造、服务与乘用车标准趋同,但监管政策差异大。
对此,李书福提出三点建议 :1.及时修订皮卡的监管政策,放宽消费者使用条件。2.对皮卡类别重新进行划分,划入乘用车范畴。3.将新能源皮卡纳入“双积分”范畴,并轨管理,积极鼓励企业升级转型。