21世纪经济研究院研究员 陈洁

“高考时间”结束，刚刚完成高考的学子们，将面临填报志愿的问题，在考虑如何选择报考院校的同时，大多数人也会考虑学校所在的城市。

中国统计年鉴（2023）显示，截止到2022年末，我国共有地级及以上城市数297个，其中按城市市辖区年末总人口分组，400万以上的共有23个，200万—400万共有49个，100万—200万共有96个。

从数据上看，不少城市的高等教育很发达。中国统计年鉴（2023）显示，2022年，省会城市和计划单列市中，有20座城市普通本专科在校学生人数突破50万人。其中，广州以接近150万人，位列我国普通本专科在校学生人数“第一城”。不过，如果对比研究生的在校生人数，根据地方发布的2023年统计公报，北京以45.5万人位列全国城市的第一位。

21世纪经济研究院从本专科在校生在大城市中的数量、城市研究生在校生数量排名以及高学历就业等三个维度出发，分析我国顶尖的“高校之城”。

21世纪经济研究院认为，一个城市的本科、研究生在校生数量多，与这座城市能否提供足够高学历学子就业岗位，并不能划等号。从就业机会来看，一些本专科、研究生在校生数量相对较少，但经济发达的城市，比如深圳，反而能给来自全国各地学子提供更多、更有竞争力的就业岗位。因此，城市如果想留住大学生，需要创造更多有吸引力的岗位。

哪些城市本专科在校生多？

仅统计省会城市和计划单列市，2022年有20座城市普通本专科在校学生人数在50万以上（根据统计年鉴，普通本专科在校学生数包括普通本科、职业本科、专科在校学生数，下同）。

其中，广州以148.93万人的在校生规模位列第一，郑州、武汉、成都、重庆和西安位列第2—6位，在2022年普通本专科在校学生人数也突破百万人。

根据统计公报，2023年的最新数据显示，广州、郑州、武汉、成都、重庆仍然位列我国普通本专科在校学生人数前五位。不过重庆以110.02万人反超成都，位列我国普通本专科在校学生人数第4位。

一座城市的本专科在校生突破百万人，这是一个什么概念？

根据2023年国民经济和社会发展统计公报，2023年，我国普通、职业本专科招生1042.2万人，在校生3775.0万人，毕业生1047.0万人。

数据显示，2023年，广州、郑州、武汉、重庆和成都的本专科在校生分别为146.86万人、139.4万人、116.11万人、110.02万人、107.2万人。换句话说，仅本专科在校生数量前五位的这几个城市，就占据我国全部本专科在校生数量16%以上。

目前，我国普通本专科招生人数持续上升，本专科在校生数量排名靠前的高校大市，整体呈现扩招的局面。

根据国民经济和社会发展统计公报，2013年，我国普通本专科招生人数为700万人，2014年到2023年出现逐年递增，分别为721万人、738万人、749万人、761万人、791万人、915万人、967万人、1001万人、1015万人和1042万人。

按此计算，从2013年到2023年，我国普通本专科招生人数大涨48.86%。

与此同时，2013年，广州普通高等教育本专科招生29.65万人，到了2023年这一数字上升到46.26万人，超过全国平均涨幅，达到56%。郑州的情况类似，2013年普通本专科招生24.3万人，到2023年这一数字达到45.5万人，涨幅高达87.24%。我国高校大市“强者恒强”的局面没有改变。

另外一个数据也值得关注。

2023年，广州、郑州、武汉、重庆和成都的常住人口为1882.7万人、1330.8万人、1377.4万人、3191.4万人、2140.3万人。如果计算本专科在校生人数在常住人口中的比例，上述五个城市的排名将发生改变，郑州的本专科在校生人数在常住人口中占比高达10.47%，位列上述5座城市的第一位。

2023年，河南以9815万人常住人口，排名我国省份人口总量的第3位，对于高学历人才的需求很大。与此同时，作为河南的省会，郑州努力打造强省会，高等教育资源一直在扩张。最近10年，郑州本专科在校生数量在整个河南省占比一直在45%以上，2023年达到47.16%。

同为中部城市的武汉，2023年常住人口中普通本专科在校生人数占比也超过8%。

21世纪经济研究院认为，一座城市的本专科在校生数量多，意味着这座城市拥有源源不断的高学历人才“活水”，也能很好地调节这座城市的人口结构。相比东部，中西部普遍生活成本更低，拥有如武汉、郑州、西安这些“高校之城”，能改善整个中西部的人才结构，对这些城市的产业和科研发展都有明显益处。

不过，能否留住这些高学历人才，是考验每个城市的关键问题之一。

京沪在校研究生数量占全国18%

2023年国民经济和社会发展统计公报显示，我国全年研究生教育招生130.2万人，在学研究生388.3万人，毕业生101.5万人。

根据统计公报，已经公布2023年数据的城市之中，北京、上海、武汉、南京、西安、广州的研究生在校生人数分别为45.5万人、25.84万人、20.88万人、20.81万人、18.75万人和17.29万人。

换句话说，仅仅这6座城市的研究生在校生人数就高达131.78万人，占我国研究生在校生总人数的33.94%。

根据统计公报，北京2023年全年研究生教育招生15.2万人，在学研究生45.5万人，毕业生12.1万人，是当之无愧的研究生第一城。各种名牌高校与研究机构云集在此，使北京的高等教育质量非常突出。排名第2位的上海，2023年共有研究生培养单位49家，研究生在校生25.84万人。京沪两个城市在校研究生数量加起来，占全国在校研究生数量的18.37%。

北京和上海是我国研究生教育大市，这也促成了高学历人才在这两座城市的聚集。根据统计年鉴抽样调查的数据计算，2022年我国6岁及以上人口（下同）中拥有研究生学历的人口比例为0.95%，而北京人口中拥有研究生学历的人口比例超过9%，上海为5.4%。

这两座城市在人才吸纳上各有特点。北京不仅自身培养高质量人才，同时也吸引着来自全国各地的顶尖人才，人才、资金、大企业和大项目都很丰富。2023年1—11月，北京规模以上大中型重点企业研究开发费用合计3501.1亿元，同比增长4.6%。截至2023年末，在京全国重点实验室77家，占全国的28.1%。2023全年北京发明专利授权量10.8万件，比上年增长22.4%。年末拥有有效发明专利57.4万件，增长20.2%。每万人口高价值发明专利拥有量136.95件，增加24.97件。

上海在吸纳国外人才上颇为出色，2023年上海累计认定跨国公司地区总部956家，外资研发中心561家。年内新增跨国公司地区总部65家，外资研发中心30家。全年研究与试验发展（R&D）经费支出相当于地区生产总值的比例为4.4%左右。上海全年专利授权15.91万件。其中，发明专利授权4.43万件，比上年增长20.5%。

不仅是北京和上海，我国大城市对于高学历人才都颇具吸引力，这使得大城市成为高学历人才的“竞赛场”。

比如，武汉市第七次全国人口普查公报显示，与2010年第六次全国人口普查相比，2020年武汉市每10万人中拥有大学文化程度的由25191人上升到33867人。这一数据随着武汉的高校毕业生不断增加，还有进一步上升的势头。

21世纪经济研究院认为，高校大市能否留住高校毕业生，需要看能够提供的就业机会和薪资如何。比如，北京、上海、杭州等城市能够提供相当有吸引力的薪资水平，从而吸引全国各地的人才流入。

2023年，北京全年全市居民人均可支配收入81752元，比上年增长5.6%；上海全年全市居民人均可支配收入84834元，比上年增长6.6%；杭州全年全市居民人均可支配收入73797元，比上年增长5.0%。

这些城市只要放宽户籍政策，提供相对廉价的租房配套服务等，就能吸引高校毕业生等人才流入。以上海为例，2023年随着上海对户籍政策“松绑”，扣除自然人口增长，当年上海人口净流入达到17.56万人。

21世纪经济研究院认为，相对东部来说，中西部一些高校大市还需要进一步推动高新技术产业发展，推进产业结构改革。在发展服务业上，中西部可以走出自己的特色，以网红、文创、旅游等为抓手，打造服务产业链，工业和服务业“两手抓”，提供更多对高校毕业生有吸引力的就业岗位。

此外，一些薪资水平偏高、高校数量不多的东部城市，成为高考学子报考的热门地。以深圳为例，2023年，深圳全年全市居民人均可支配收入76910元，比上年增长5.8%。

2023年，深圳全年全市普通高等学校在校生16.08万人，毕业生4.57万人。从招生人数来看，深圳的普通高等学生招生数量从2019年的38045人上涨到2023年的49852人，但仍然不可能填满深圳产业发展对人才需求的“胃口”。这使得深圳敞开怀抱迎接全国各地的高校毕业生，与此同时，当地高校比如深圳大学的录取分数线一直都不低。