南方财经全媒体集团全国两会报道组本报记者骆轶琪深圳报道

随着我国加速完善数据基础设施建设，数据要素作为其中重要命题，成为当前发展的关键。

近日，全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟接受南方财经全媒体集团全国两会报道组专访时，分享了对完善数据要素建设的建议，他还谈道，看好数据要素在医疗卫生、智能制造、智慧城市等场景的先行先试，并期待取得积极进展。

作为较早一批出海发展的中资企业，苗伟对中企出海的趋势也有观察和思考。他还提到对促进中企出海良性竞争的建议。

苗伟对记者介绍，在AI大潮下，中兴通讯也在积极部署算力产业从基础设施到应用的多个环节。

苗伟。资料图

完善数据要素建设

此前，我国在推进数字经济建设过程中已经积累了相当的基础和经验，如今则要从更全面的角度完善数字基础设施建设。

苗伟对记者表示，数字经济作为推动经济高质量发展的重要引擎，近年来取得了显著成效。在此基础上，推进数据要素基础设施建设，是进一步释放数据价值、推动经济转型升级的关键举措。

“当然在这个过程中，信息壁垒问题仍然较为突出，尤其是在医疗、金融、制造业等领域。”他进一步分析，例如医疗行业对数据隐私和安全性有较高要求，这导致医疗机构之间的数据共享存在较大障碍、医疗资源的整合和利用效率不高；在制造业，尤其是中小企业在数字化转型过程中面临数据采集、存储和分析能力不足的问题，导致产业链上下游协同效率较低。

“这些信息壁垒对产业发展产生了深远影响。一方面，它限制了资源的优化配置，降低了产业链的整体效率；另一方面，也阻碍了新技术、新模式的推广应用，影响了产业的创新能力和竞争力。”苗伟总结道。

由此，他今年着重关注这些领域，提出推动数字经济打破信息壁垒、完善数据市场制度建设的建议，以期推动完善数据产权法规，明晰数据权益界限，强化数据市场监管，规范数据交易秩序，充分释放数据融合成果的倍增效应。

在数据要素建设方面，中兴通讯也做出了相关努力。苗伟告诉南方财经全媒体集团全国两会报道组，中兴通讯积极参与数据标准制定和生态建设，推动跨行业、跨领域的数据共享与协同。

关于推动我国数据基础设施建设，近些年来已有一系列政策文件出台。在今年初，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部就联合印发《国家数据基础设施建设指引》，其中提到构建国家数据基础设施的“三步走”计划，在2024~2026年，计划围绕重要行业领域和典型应用场景先行先试。

对此，苗伟谈到应关注三个行业：医疗卫生、智能制造、智慧城市。

“医疗健康领域的数据要素应用潜力巨大，尤其是在疫情后，公共卫生体系对数据的需求更加迫切。因此，我今年也提出了建议，推进人工智能技术在卫生技术评估领域的应用，设立相关示范点，推广AI与卫生技术评估融合的实践经验。从而提升医疗服务的质量和效率，促进健康中国建设。”他进一步分析，智能制造是工业互联网的核心，数据是智能制造的血液。通过对生产过程中产生的海量数据进行分析，可以优化生产流程、提高生产效率、降低生产成本。

此外在智慧城市与城市治理方面，苗伟分析，可以通过整合城市管理、交通、环保等多方面的数据，大幅提升城市运营效率和服务质量。

中企出海竞赛的启示

我国科技行业发展迈入一定成熟阶段后，出海寻求更多成长性就成为下一步重要命题。当然在此过程中也面临新的行业环境和竞争挑战。

苗伟分析，中资企业出海已经从初期的探索和试水阶段，逐步进入深度参与全球竞争的阶段。

“过去，国内企业更多是依靠成本优势和规模效应参与国际竞争，而现在，越来越多的企业开始注重技术创新、品牌建设和本地化运营，逐步在全球产业链中占据更重要的位置。”他表示，中兴通讯作为全球领先的综合信息与通信技术解决方案提供商，亲身经历了这一过程。

当然随着出海进入到新阶段，苗伟指出，目前，我国科技企业在全球市场的份额和技术影响力都在不断提升，但同时也面临更加复杂和激烈的国际竞争环境。

“例如中资企业在海外市场面临‘内卷式’竞争问题。”他分析道，这主要是因为部分企业国际化经验不足，在出海过程中缺乏清晰的战略规划和本地化运营能力，导致资源分散、重复建设，出现“一窝蜂”式竞争现象。

“为了应对这一问题，今年我也提出有关建议，希望强化出海企业的资质审核和宏观调控，加强企业行为监管，遏制不正当竞争，促进中资企业在海外市场的良性竞争，维护‘中国制造’的品牌形象。”他总结道。

伴随科技企业内生能力同步增强的，还有我国科技企业在知识产权方面的能力积累。

苗伟表示，对知识产权的运用已经成为推动经济社会高质量发展的重要基石。

“在知识产权司法实践领域，近年来我们取得了不少值得肯定的进展。从发展特征来看，我国知识产权司法保护体系正日益走向成熟和完善。相关法律法规不断更新迭代，与国际接轨的步伐也在明显加快。”他观察指出，司法机关在处理知识产权案件时，更加凸显了对创新成果的保护力度，对侵权行为给予了更为严厉的打击，从而有效维护了权利人的合法权益。“与此同时，我们也欣喜地看到，社会各界对知识产权的重视程度正在不断提升，尊重和保护知识产权的良好氛围正在逐步形成。”

当然他也发现，我国在知识产权司法保护实践过程中也面临一系列现实问题，严重制约了知识产权保护力度与效率的提升。因此他提出，建议优化审判流程，缩短审理周期，完善上诉期间执行机制，强化许可纠纷判决执行效力，提升保护力度和效率。

发力算力产业链

今年DeepSeek突然火热，进一步引发行业间对AI底层技术和应用创新的竞赛。通信产业链也是其中重要角色。

苗伟告诉南方财经全媒体集团全国两会报道组，中兴通讯在人工智能与算力能力建设方面也做了大量工作。

“首先，我们在5G、云计算、边缘计算等领域持续投入，构建了高效、灵活的算力基础设施，为AI应用提供了强有力的支撑。其次，我们积极推动AI技术与行业应用的深度融合，在智能制造、智慧城市、智慧交通等领域落地了一批示范项目，助力行业数字化转型。”他介绍道，目前，中兴通讯已成立新的业务团队，以全光网和连接为基础，增加视频、AI、安全、云终端等能力，组成行业应用全栈解决方案，聚焦教育、园区、工业制造、医疗等领域进行全面商业拓展。

苗伟还提到，在业务推进实践中，中兴通讯自研的数字星云行业数字化解决方案已在研发、企业运营、生产制造、通信、水利和城市生命线等多个领域落地生根，提升其经营效率和资源利用效率，进一步赋能“算力”建设，助力全社会新质生产力形成。“未来，中兴通讯将继续加大在AI和算力领域的研发投入，推动技术创新和产业协同。”